深圳海关关长体恤“小四”，导致“小三”举报被开除

深圳海关关长体恤“小四”，导致“小三”举报被开除

陈春明的画

同一家水疗会所的一位名叫“小三”的女按摩师，因为对水疗中心的女按摩师“小三”有感情而嫉妒，并在网上公开报道了此事，引起轩然大波。随后，“主角”深圳海关稽查所副所长黄舟舟被免职。去年10月20日，深圳市人民检察院以涉嫌受贿罪对黄周周立案侦查。 7月6日，羊城晚报记者从深圳检察院获悉，法院已以涉嫌受贿罪对黄舟舟等三名海关工作人员提起公诉。同日，检察官还接受了羊城晚报记者采访，披露了案件的详细内幕。

涉嫌受贿、关爱企业

羊城晚报记者从检察院披露的起诉书中看到，2011年，海关总署曾发文要求对进口大理石企业进行专项检查。深圳海关根据总局部署，制定了重点检查企业名单。 2011年9月，深圳海关稽查署机动查验一科科长甄超超带着黄某宁等人到深圳一家石材公司和深圳一家实业公司进行检查，发现两家公司都存在逃税问题。 。检查中，石材公司执行董事郑某（另案处理）通过实业公司总经理李某（另案处理），希望花钱“修好”。李某是前海关员工，下海经商，在海关有不少“人脉”，于是他找到甄超和分管一检科的副科长黄周周，请求“关照”，并表示愿意支付福利。

经过讨论，黄周周和甄某超提出受益费标准为380万元。随后深圳出轨调查，李某先后将300万元现金交给甄某超（甄某超将120万元现金交给黄周周，将50万元现金交给参与两家公司审计的经理黄某宁） ）。 ），并先后将80万元现金交给黄周周。收到好处费后，他自然很卖力地帮忙，于是在黄周周、甄某超等人的帮助下，第一检查部门最终得出了石材公司没有发现问题的检查结论，只做了部分检查。向工业公司补缴税款和补偿。逾期付款费用的处理。

某集团三人涉嫌贪污被立案调查

黄周周被带走，这让自知“出事了”的同案被告甄某超也坐立不安。因此，为了寻求从轻处罚深圳请侦探，甄某超主动向纪检监察部门投案自首。最终，3名海关工作人员因在本次检查中涉嫌共同收受巨额贿赂，全部因“集体腐败”被立案调查。

对此，深圳市人民检察院检察长张娜表示，本案中，出具审计报告需要由办案人员起草，报部门领导批准，并由部门领导批准。审批等，最后发布。有关人员利用“利益”的纽带，将多个环节的人紧紧地捆绑在一起，帮助此类问题明显的企业违法行为。当大家相互依赖利益时，就会形成攻防联盟的保护机制。 “这样一来，一个腐败的社会就可以违规操作了，大家似乎都安心了。”

同样发生在2014年的深圳沙头角海关腐败巢穴案和皇岗海关腐败巢穴案，也显现出“腐败成群”的影子。 “这种扎堆腐败的盈利机制必须打破。否则，不仅会损害犯罪发生单位的执法公信力，而且容易毒化犯罪发生单位的诚信氛围。”

新闻重播

我曾向爱人提出五万元让他删帖。

去年，深圳市纪委通过官网深圳镜报发布消息称，深圳海关稽查厅副厅长黄舟舟严重违纪违法，被开除党籍。其涉嫌犯罪问题及线索已移送司法机关处理。

黄周周被捕与网上的一条帖子不无关系。题为《深圳海关稽查厅黄周周两名情人互相掐，小三被刺伤》的帖子称，深圳海关稽查厅副厅长黄周周生活方式败坏，他把两名女中医按摩师关在家里。同一个水疗俱乐部，然后两个女人因为嫉妒而打了起来。

具体情况是，2013年1月，黄周周在水尾村给爱人谭某租了一套房子共同居住。 2014年4月深圳小三侦查深圳专业调查公司，黄周周突然不再关注谭姓恋人，不留任何理由地消失，并关闭了手机。谭后来发现黄周周和一位姓杨的同事鬼混。杨在谭面前炫耀，随后两女因嫉妒而打了起来。谭某精神一震，冲动之下向杨某脸上砍去。

杨某向警方报案，但谭某在网上发帖上传了一段16分22秒的通话录音。录音中一名中年男子的声音称，他向谭某提供5万元，要求其删除其网上帖子。据说，当时谭某说，黄主任每个月给他四五千元，每年给他十多张面值千元的购物卡。另外，黄每周都会去水疗中心花钱。 “他很大方，每次做600元的项目，小费总是400-500元，而且技术人员想签啥就签啥。因为他总是用别人给的卡。”

事件迅速升级并造成严重后果。随后深圳小三侦查，深圳海关针对网上舆情发布官方回应。涉案人员黄周周被停职并接受组织调查。经查，黄周周与女按摩师谭某某长期保持不正当婚外性关系，并利用职务便利为他人谋取利益，单独或伙同他人收受巨额贿赂。黄周周的上述行为已构成严重违纪违法，涉嫌受贿犯罪。根据有关规定，深圳市纪委常委会决定给予黄舟舟开除党籍处分，并将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关处理。

如何防止“以罚代罚”？

“两法衔接”亟待推进

深圳海关稽查部流动稽查分队本应对石材公司和实业公司稽查中发现的问题按照司法程序追究刑事责任，却止步于行政执法环节，坚持对案件进行处理，这种“以罚代刑”在行政执法机构中并非孤例，甚至成为个别工作人员滥用职权、寻租的手段和空间。

“任何权力一旦限制和监督跟不上，就很容易出问题。而且从内部来看，监督力度总是很弱，必须加强外部监督。”对于如何加强行政执法外部监督，办案检察官表示，“当前，推动‘两法衔接’可以说是一个有效途径。”

“推进行政执法与刑事司法衔接，是党的十八届三中、四中全会提出的深化行政执法体制改革的内容之一，也是党的十八届三中、四中全会提出的深化行政执法体制改革的内容之一。解决执法不严问题的重要手段。”检察官表示：“通过”两部法律是相连的。检察机关作为法律监督机构，共享行政执法信息，这是强大的外部监督力量。结合检察机关开展的专项监督检查活动行政执法信息时时共享后，可以在一定程度上防止这种‘以罚代罚’的现象发生。”

记者了解到，深圳目前已建立全市“两法衔接”联席会议制度，已有200多个行政执法机构或部门参与“两法衔接”工作平台。 “如果海关能够尽快参与进来，相信对于规范海关工作人员的执法行为将会产生积极、有益的作用。” （沉婷婷、王林峰）